作为“许可证分离”改革的“开路”,自贸区将调整适用六项法律法规

10月26日下午,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议表决通过了《关于授权国务院临时调整自由贸易试验区有关法律规定适用范围的决定》 (以下简称“决定”)。《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国种子法》等六部法律的有关规定将暂时调整实施,以依法顺利实施自由贸易区“许可证分离”改革试点项目,进一步优化经营环境,激发市场活力和社会创造力,为“开放道路”服务 该决定将于2019年12月1日生效,上述调整将在三年内试行。 其中,直接取消审批的项目包括对外贸易经营者注册、拖拉机驾驶培训学校和驾驶培训班资格认定、消防技术服务机构资格审批。 由审批改为备案的项目是食品经营许可证(仅限销售预包装食品)和报关企业注册登记。 公众聚集场所投入使用前的消防安全检查、承诺告知事项的落实情况 根据该决定,如果当事人承诺符合消防安全标准并提供相关材料,消防救援机构将不再进行实质性审查并当场作出批准决定 审批服务的优化涉及林草种子生产经营许可证的发放(进出口),以及省级林草部门取消审批。 10月21日,国务院委托司法部长傅华政就《决定(草案)》审议提案发表声明,称“许可证分离”改革是商业体制改革的继续和深化,是行政审批制度改革的重要组成部分,是落实企业管理自主权、强化政府事后监管责任的重要举措。 自2015年以来,国务院决定对一些涉及企业的营业执照事项进行“许可证分离”改革。改革已经在上海浦东新区试点并逐步推广,有效降低了企业的机构交易成本,优化了商业环境,激发了市场活力和社会创造力。 为了进一步克服“不准经营”现象,使企业更容易获得营业执照,尽快正常经营,国务院决定在全国所有自由贸易试验区实施“许可证分离”改革,全面覆盖试点项目。 从2019年12月1日起,上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等自贸试验区对所有涉及企业的营业执照事项实行全覆盖名单管理,改革将从直接取消审批、变更审批为备案、落实通知承诺、优化审批服务四个方面进行。 《决定》指出,实践证明可行的,国务院应当提出修改有关法律的意见。实践证明不适宜调整的,试点期满后,应当恢复相关法律法规。 红星新闻记者张彦良和赵倩北京报道编辑万伟刚

未经允许不得转载:威尼斯彩票登录 » 作为“许可证分离”改革的“开路”,自贸区将调整适用六项法律法规
分享到:
赞(0)

评论抢沙发

  • 昵称 (必填)
  • 邮箱 (必填)
  • 网址